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与靴同葬

来源: 南方日报网络版     时间: 2019-07-17 11:10:58
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通过美国占领当局颁布的新法律,给予植物品种专利所有者在伊拉克农业中使用其种子的绝对权利,而这些专利的所有者都是美国跨国公司。与靴同葬在资源价格方面,建立阶梯价格制度成为各地部署的重点。福建明确,2017年,通过管道供气的城市全面实行居民生活用气阶梯价格制度。2017年,所有市县实行居民阶梯水价制度,并合理提高污水处理收费标准。


京华时报记者潘珊菊通讯员王蓉本报讯(记者 李泽伟)北京青年报记者昨天从通州区了解到,北京城市副中心通州区协调对接指挥部日前成立,并召开第一次全体会议,明确了协调对接指挥部各成员单位职责分工,指挥部的主要职责为负责协调推进副中心建设涉及通州区的相关工作,负责通州区与市级相关机构的联络协调工作等。

  美国欲组“护航联盟”施压伊朗 盟友并不积极

  虽然美国政府高层多次透露华盛顿准备无条件地与德黑兰谈判,但事实上,增加波斯湾军事存在的行动却从未停止过。白宫提名的下一任美军参谋长联席会议主席、现任美国陆军参谋长马克·米利上将日前表示,美国将与盟友组建旨在维护海湾地区航行安全的“护航联盟”。希望地区局势降温的美国盟友却纷纷表态称,挽救濒临存续危机的伊核协议才是当务之急。

  美国拉盟友组建“护航联盟”继续施压伊朗

  根据美国陆军参谋长马克·米利上将7月11日披露的消息,美国眼下正在与其军事盟友商讨,在未来几周内联合组建一个旨在维护海湾地区航行安全的“护航军事联盟”,通过在霍尔木兹海峡与曼德海峡执行巡航行动,确保行经该地区水域的盟国船只的航行自由与安全。

  按照美国军方的设想,这个所谓的“护航联盟”,是以美军为首、以海湾国家为主要成员、以地区军事盟友为辅的“武力护航联盟”,美军将扮演指挥、监督角色,盟国海军则需承担巡逻与护航工作。

  表面上看,美国组建“护航联盟”是为了保障船只从霍尔木兹海峡到曼德海峡间的航行安全,但实际上,早在2004年,美国、欧洲与海湾国家海上联合部队就已组建了第152联合特遣舰队,专司海湾地区海上航行安全巡逻,目前该机制仍在运行之中,若只是为了“护航”,美国及其盟友似乎并无必要再重复组建一个“护航联盟”。

  对此,美国智库战略与预算评估中心高级研究员布莱恩·克拉克解读说,美国军方老调重弹,更多是出于政治目的。也有国际军事专家分析说,美国军方此时之所以提议组建“护航联盟”,很可能只是为了回应特朗普总统意思的一个折中方案——一方面,特朗普总统想渲染伊朗威胁、挤压伊朗活动;另一方面,他又不愿真正动用军事打击手段。从设置意图来看,“护航联盟” 的头等要务并非“护航”,而是对伊朗在霍尔木兹海峡的军事行动进行最大限度的牵制和威慑。

  这似乎是“海湾北约”的翻版。去年9月,美国提出“中东战略联盟”的集体安全协议,把海湾合作委员会的6个国家和埃及、约旦拉入其中,以“海湾北约”之名对抗伊朗。但是,上述国家虽同为美国的军事盟友,但内部纷争不断,“海湾北约”提出近一年之后仍停留在纸面上。近来海湾地区频频出现油轮遇袭等突发事件,为美国落实这一战略意图创造了机会。

  今年5月,4艘油轮在阿曼湾遇袭;6月中旬又有两艘油轮在海湾地区遇袭;6月20日,美军“全球鹰”无人机被伊朗军方击落;7月10日,一艘英国油轮在波斯湾附近海域遭多艘伊朗海军快艇拦截,意图迫使其改变航向停泊在伊朗附近水域,但遭护航的英国护卫舰驱散……对于这一系列事件,美国都在第一时间指责伊朗,借机渲染伊朗威胁,将伊朗“塑造”为中东地区的最大安全威胁,激起海湾国家和以色列等地区盟友的安全焦虑,为“海湾北约”计划落地创造可能性。

  组建“护航联盟”还只停留在口头层面

  对于美国有意借组建“护航军事联盟”进一步升级伊朗危机的意图,中国现代国际关系研究院美国问题专家孙成昊在接受中国青年报·中国青年网记者采访时指出,鉴于不少国家希望地区局势降温,真正有意派兵参加“护航联盟”的国家应该很有限。美国的这一设想,恐难按其军方的计划在数周内组建。至少在目前,这一“联盟”还只停留在口头层面。

  孙成昊分析说,“护航联盟”短期内难以组建,与其背后的复杂性密切相关。首先,从霍尔木兹海峡到曼德海峡这一段水域异常复杂、敏感,暂且不提联军巡航,即便是一个细微的举动,都有可能诱发“擦枪走火”,促使美伊军事对峙进一步升级。这是美国的地区盟友所不愿看到的。因而,需要在保护航运安全与维护地区和平之间作出平衡。

  其次,护航的复杂性远超外界设想。孙成昊表示,从护航本身来看,一系列具体问题都未明确,比如护航“护”的是哪些类别的船只,美国军舰在什么情况下可以出手,伊朗船只靠近时应如何回应,如何应对突发状况等,都需要考量。从美国内部来看,护航也将可能引发美国国会内部的巨大争议。“组建‘护航联盟’,决不是把军舰派到霍尔木兹海峡那么简单,牵涉其中的政治、军事、安全复杂性不能被错估。”孙成昊说。

  在孙成昊看来,纵然“护航联盟”有一天组建起来,应该也只是一个“有限的联盟”。他分析说,一直反对伊朗、视伊朗为安全威胁的海湾国家,可能会为此提供一些支持,但规模将很有限;美国的北约盟友参与其中的可能性则非常小,“像英国、法国、德国这样的伊核协议签署国,派军舰直接参与护航的可能性几乎可以排除”。

  尽管刚刚与伊朗之间发生过拦截油轮风波,英国政府对是否参与“护航联盟”目前也是三缄其口。英国政府发言人日前回应此事时只是说,“鉴于该地区航运最近受到的威胁,我们正与美国讨论增加军事存在的问题”。至于同样收到“护航”邀约的日本,包括执政党在内的多个政党已明确表示,根据现行法律,东京不可能派遣具有攻击性的军舰和战机加入美国组建的军事联盟。日本内阁官房副长官萩生田光一表示,日本有必要考虑对美国的提议作出回应,但“在目前的情况下并不需要立即向中东派遣自卫队”。

  协议签署国:挽救近乎名存实亡的伊核协议才是当务之急

  尽管美国有意借“护航联盟”渲染“伊朗威胁”,进一步向伊朗施压,但对于伊核协议的其他签署国而言,当前迫在眉睫的事情并非军事对峙,而是挽救已近乎名存实亡的伊核协议。

  伊朗原子能组织发言人卡莫尔万迪7月15日表示,除非欧洲国家履行其义务,否则伊朗将恢复到与世界大国达成核协议之前的状况。他强调,欧洲国家必须采取更多更有效的措施,以保证伊朗获得原本在协议下通过限制核计划可以换取的经济利益。

  为了讨论伊朗核协议的走向,挽救濒临存续危机的协议,欧盟成员国15日在布鲁塞尔举行了外长会议。英国外交大臣亨特当日表示:“伊朗国际核协议还没有死……伊朗距离研发出核弹还有一些时间。还有一段时间窗口供我们来拯救这个协议,但时间正在减少。”亨特表示,虽是美国最亲密的盟友,但英国并不同意美国处理伊朗危机的方式。目前依然有谈判的空间,仍然有可能延续伊朗核协议。法国外交部长勒-德里安也再次向伊朗喊话说,欧洲在试图维护协议时要保持团结,但如果伊朗以削减对核协议的承诺来回应美国的退出,那将是“对一个糟糕决定采取的糟糕回应”。

  尽管欧洲表现出强烈的谈判意愿,但孙成昊对中国青年报·中国青年网记者指出,美国与伊朗分别为谈判设定的前提条件,决定了谈判难以启动。他说:“伊朗方面给出的谈判前提条件是美国撤销制裁,但美国却坚持通过制裁迫使伊朗走向谈判桌,双方为谈判设置的前提条件都令对方无法接受。这似乎是一个死结,所以谈判难以举行。”

  国际危机研究组织伊朗项目主任阿里·瓦埃兹认为,就目前来看,特朗普政府没有任何通过放松对伊朗制裁来缓解紧张局势的意愿。孙成昊也认为,至少在明年的美国大选之前,特朗普政府的对伊政策不会软化;但与此同时,为避免局面难以收场,特朗普政府也不太可能贸然对伊朗采取强硬军事手段,“下一阶段,美国很可能还是把经济制裁当作打击伊朗的主要手段。”

  本报北京7月16日电

  中国青年报·中国青年网记者 陈小茹 来源:中国青年报

来自:亲子网


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